Le Conseil des Ministres du 30 avril 2026 a adopté un décret portant création et organisation du Comité National de la Dette Publique (CNDP). Selon le Conseil des Ministres, sa mise en place répond à une exigence de la Communauté économique et monétaire de l’Afrique Centrale datant de 2007, mais restée sans application pendant plusieurs années, malgré l’adoption de textes similaires en 2013 et en 2018.

Placé sous l’autorité du ministère de l’Economie, des Finances, de la dette et des participations, chargé de la lutte contre la vie chère, le Comité national de la dette publique est désormais l’organe de coordination, de conseil, et de contrôle en matière de politique d’endettement et de gestion de la dette publique.

Le CNDP repose sur trois entités complémentaires à savoir : le  Comité de coordination, présidé par le ministère de l’Economie, des Finances, de la dette et des participations, chargé de la lutte contre la vie chère. Il assure la délibération et la prise de décision. Le Comité technique examine les projets d’emprunts, les opérations de restructuration et les demandes de garanties, avant de formuler un avis. Le secrétariat permanent quant à lui est  coordonné  par la direction générale de la dette. Son rôle est de veiller  à l’exécution opérationnelle des missions du Comité de coordination.

Conditions de saisine

Le texte d’encadrement du CNDP souligne qu’il est « exclusivement saisi par la Direction générale de la dette, avec  effet suspensif » pour toute opération d’endettement, qu’elle soit intérieure ou extérieure, mais aussi pour les projets de renégociation, de restructuration ou d’octroi de garanties. Cette disposition a pour objectif d’instaurer des barrières avant toute prise d’engagement financier. L’ambition étant de renforcer la transparence, améliorer la coordination institutionnelle et restaurer la confiance autour de la gestion de la dette publique. Les membres du CNDP sont soumis à une obligation de réserve et de confidentialité.

Les Indicateurs d’endettement en progression

La mise en place du Comité National de la Dette Publique (CNDP) intervient dans un contexte où les indicateurs d’endettement sont en progression. Suivant les données de la direction générale de la dette, l’encours global de la dette a atteint à 8 606,6 milliards FCFA à fin octobre 2025, soit une hausse de 1 473 milliards FCFA en dix mois. Cette augmentation de la dette est la conséquence du recours accru de l’État à l’endettement pour répondre à ses besoins de financement. La dette intérieure représente la part la plus importante, avec un encours d’environ  4 391,9 milliards FCFA, tandis que la dette extérieure se chiffre  à  près de 4 214,8 milliards FCFA. La création du CNDP et le lancement de l’audit  sur les dettes contractées entre 2016 et 2023, montre la volonté des autorités de définir la trajectoire de la dette gabonaise et restaurer la signature du pays sur l’échiquier financier régional et international. 

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BIBA 241