Le projet de loi de finances (PLF) 2026 du Gabon a été approuvé le 8 septembre 2025 lors d’un Conseil des ministres présidé par Brice Clotaire Oligui Nguema, Président de la République. Le texte qui n’a pas été rendu publique en intégralité sera soumis à l’appréciation du Parlement.

La loi de finances 2026 du Gabon, « marque la première étape fondatrice de la concrétisation du projet de société présidentiel : « Bâtissons l’Édifice Nouveau pour un Essor vers la Félicité ». Elle pose en effet les bases de la transformation économique du pays reposant sur six piliers : électricité, eau et réformes du secteur, entrepreneuriat et employabilité des jeunes, logements, infrastructures de transport et numériques, Capital humain et justice sociale, Économie et développement durable, Gouvernance et institutions.

La principale innovation du PLF 2026 est l’adoption de la méthode du budget base zero. Il impose que chaque dépense soit justifiée et priorisée en fonction de son impact attendu sur la transformation économique et sociale, et non plus reconduite tacitement. « Cette approche confère au PLF 2026 un caractère non seulement budgétaire, mais surtout stratégique et structurant, au service d’un Gabon plus souverain, plus transparent et résolument tourné vers l’avenir » précise le communiqué ayant sanctionné les travaux du Conseil des ministres du 8 septembre 2025.

Un budget arrêté en ressources et en dépenses à 7 233,3 milliards de FCFA

Dans le PLF 2026 du Gabon, le budget de l’Etat a été arrêté en ressources et en dépenses à 7 233,3 milliards de FCFA avec un besoin de financement estimé à 3 213,3 milliards de FCFA.  Ce budget est en hausse puisqu’il était de 4 204, 9 milliards de FCFA en 2025.  Vu qu’il va falloir recourir aux emprunts pour financer les investissements, les autorités soulignent que : « seuls les projets ayant fait l’objet d’une étude éprouvée et disposant d’une ressource mobilisée devraient démarrer, afin d’éviter les arrêts de travaux ». Ainsi, le gouvernement compte mobiliser 60% des financements sur le marché financier régional en monnaie locale et 40% au niveau international en devises étrangères.

Il faut souligner que les dépenses d’investissements se chiffrent en 2026 à 3 321,5 milliards traduisant la volonté de l’Etat de faire de l’investissement un levier central et non plus une variable d’ajustement. Aussi, cet effort témoigne de l’ambition de moderniser les infrastructures et d’accompagner la transformation structurelle de l’économie ». Cette enveloppe consacrée aux investissements a été multipliée par six puisqu’elle était de 592,6 milliards de FCFA en 2025.

Une croissance de 7,9% attendue

Le gouvernement gabonais table sur une croissance économique de 7,9% en 2025 après une dynamique modeste en 2025 (autour de 3%). Cette progression repose sur le dynamisme attendu du secteur hors pétrole (+9,2 %), sur le volume inédit du budget d’investissement ainsi qu’à la mise en œuvre des projets structurants, vecteurs de modernisation de l’économie.

La hausse du budget de l’Etat en 2026 est liée à ses objectifs de recettes qui se chiffrent à un montant exceptionnel de 4 327, 2 milliards de FCFA. Contre 2 861,6 milliards de FCFA projetés en 2025. De manière détaillée, l’Etat mise sur 1 525,0 milliards de FCFA de recettes pétrolières, 1 541,4 milliards de FCFA de recettes fiscales intérieures, 707,3 milliards de FCFA de recettes douanières, 75 milliards de FCFA issus des revenus des participations dans le secteur pétrolier, 58,7 milliards de FCFA issus des revenus des participations hors pétrole et 419,8 milliards de FCFA issus des recettes des administrations sectorielles.

 Pour atteindre ces objectifs, plusieurs actions seront menées, notamment : la digitalisation et la modernisation de l’administration fiscale, l’interdiction des exonérations fiscales,  la rationalisation des subventions,  le paiement exclusif des dividendes des participations de l’État au Trésor public,  le renforcement du contrôle,  l’élargissement de l’assiette fiscale avec l’instauration de la contribution à l’amélioration du cadre de vie,   la révision des modalités d’application de la Contribution Foncière Unique.

Les prévisions budgétaires 2026 du Gabon reposent sur l’hypothèse d’un baril de pétrole attendu à 65,1 USD (+5% sur 2025), une légère contraction de la production estimée à -3% (11,4 millions de tonnes métriques), une baisse conjoncturelle de la production de manganèse de -3,3 % (8,85 millions de tonnes), avec un prix de vente stabilisé autour de 168,2 USD la tonne qui sera néanmoins compensé par une reprise de la production de bois débité, attendue en hausse de +3,2 % (1,5 million de m³), traduisant une dynamique de redressement du secteur. Pour ce qui est du taux de change, il est envisagé une dépréciation modérée du dollar américain, projetée à 570,9 FCFA/USD (-2,6 %), reflétant l’ajustement des marchés de change.

Auteur

Rédaction de Biba 241

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