Guichet unique : Le modèle ASAN qui pourrait inspirer la réforme administrative au Gabon
2026-11-09 10:27:00
En déplacement en Azerbaïdjan dans le cadre du Sommet des Nations unies sur l’innovation en matière de gouvernance, la ministre gabonaise de la Fonction publique, Laurence Ndong, a découvert le fonctionnement du centre ASAN, un dispositif qui concentre plusieurs services administratifs en un seul lieu. Une expérience qui ouvre des perspectives de réflexion sur la réforme du service public au Gabon.
La simplification des démarches administratives constitue l’un des principaux défis de la modernisation de l’État. C’est dans cette perspective que Laurence Ndong a effectué, le vendredi 6 novembre 2026, une visite des installations de l’Agence nationale pour les services publics et les innovations sociales d’Azerbaïdjan, plus connue sous l’appellation ASAN. Ce dispositif repose sur une organisation intégrée des prestations administratives, permettant aux citoyens d’accéder, dans un même espace, à plusieurs services habituellement répartis entre différentes administrations.
Délivrance des cartes nationales d’identité et des passeports, établissement des actes de naissance et de mariage : le centre ASAN centralise des formalités essentielles afin de réduire les délais, limiter les déplacements et fluidifier les relations entre l’administration et les usagers. Déployée à travers 28 centres sur le territoire azerbaïdjanais, cette organisation s’appuie sur des principes de transparence, d’accessibilité et d’efficacité dans la fourniture des services publics.
La visite ministérielle a également permis de découvrir les autres composantes de cet écosystème, notamment un incubateur gratuit pour les start-ups, des espaces d’apprentissage des sciences et des technologies destinés aux enfants, ainsi qu’un programme de volontariat ouvert aux jeunes de 17 à 29 ans. Autant d’initiatives qui inscrivent ASAN dans une démarche dépassant la seule simplification administrative, en associant innovation, formation et participation citoyenne. À l’issue de cette immersion, Laurence Ndong a reconnu le potentiel d’inspiration de ce modèle pour le Gabon. « Je crois que le Gabon a de quoi s’inspirer du centre ASAN, de voir comment le service public est considéré, comment il est traité, comment il est valorisé et comment il est mis à la disposition des citoyens », a-t-elle déclaré.
Cette expérience intervient dans un contexte où la modernisation de l’administration gabonaise figure parmi les enjeux de l’action publique. La ministre l’a notamment rapprochée des orientations du programme de gouvernance du chef de l’État, en particulier de ses piliers 4 et 6, consacrés au capital humain, à la modernisation de l’administration et à la performance institutionnelle. Au-delà de la découverte d’un dispositif étranger, cette visite pose donc la question de la capacité du Gabon à adapter des mécanismes éprouvés à ses propres réalités administratives. La digitalisation, la mutualisation des prestations et le développement de guichets uniques pourraient ainsi constituer des leviers pour rendre l’administration plus accessible et davantage orientée vers les besoins des citoyens.