Le Gabon pourrait-il perdre à nouveau sa place au sein de l'Initiative pour la Transparence dans les Industries Extractives (ITIE) ? C'est le risque soulevé par des organisations de la société civile gabonaise, qui dénoncent des blocages administratifs et financiers compromettant la poursuite du processus de transparence dans le secteur extractif. En cause, notamment, des retards persistants dans le déblocage des financements nécessaires à l'exécution du plan de travail de l'ITIE-Gabon, ainsi que des impayés liés aux prestations du cabinet indépendant chargé de la réconciliation des données pour l'élaboration du rapport ITIE 2024.

Selon les organisations concernées, ces difficultés seraient notamment liées à des blocages au niveau des services financiers de l'État, malgré les engagements pris en faveur de la transparence dans la gestion des ressources naturelles. Pour comprendre les enjeux de cette situation, il convient de rappeler le rôle de l'ITIE. L'Initiative pour la Transparence dans les Industries Extractives est un dispositif international qui vise à améliorer la transparence et la redevabilité dans les secteurs pétrolier, minier et gazier.

Concrètement, elle permet de confronter les déclarations des entreprises extractives aux recettes effectivement déclarées par l'État. L'objectif est de rendre plus lisibles les revenus générés par l'exploitation des ressources naturelles, mais également de permettre aux citoyens de mieux comprendre comment ces richesses contribuent aux finances publiques. Pour un pays comme le Gabon, dont l'économie demeure fortement dépendante des ressources extractives, cet instrument constitue un enjeu important de gouvernance économique, de crédibilité institutionnelle et d'attractivité auprès des investisseurs. Le risque d'une nouvelle suspension n'est pas sans précédent. Le Gabon avait déjà été radié de l'ITIE en février 2013, avant de réintégrer l'initiative en octobre 2021, avec la volonté affichée de renforcer la transparence dans la gestion de ses ressources naturelles.

Depuis son retour, le pays a engagé plusieurs démarches, notamment la publication de rapports et la participation au processus international de validation.Toutefois, les résultats de la dernière évaluation internationale, publiée en mars 2025, montrent que des efforts restent nécessaires. Le Gabon a obtenu un score global de 73,5 points sur 100, correspondant à un niveau de performance modéré dans la mise en œuvre de la Norme ITIE 2019.

Le Conseil d'administration de l'ITIE a notamment identifié 17 mesures correctives à mettre en œuvre avant la prochaine validation, dont le démarrage est prévu le 1er juillet 2027. Une éventuelle suspension ne serait donc pas une conséquence automatique des seuls impayés dénoncés par la société civile. Elle pourrait intervenir si le pays ne réalise pas les progrès attendus dans la mise en œuvre de ses engagements et des exigences de l'initiative.

Au-delà des difficultés administratives et financières dénoncées, cette situation pose une question fondamentale : comment garantir la transparence dans un secteur aussi stratégique lorsque les mécanismes chargés de la promouvoir ne disposent pas des moyens nécessaires à leur fonctionnement ? L'ITIE ne constitue pas simplement une obligation internationale ou un exercice de conformité administrative. Elle représente également un outil permettant à l'État de renforcer la confiance autour de la gestion de son patrimoine naturel.

Dans un contexte où le Gabon entend davantage valoriser ses ressources nationales et améliorer la mobilisation de ses recettes publiques, préserver la crédibilité de ce dispositif apparaît donc essentiel.La société civile appelle ainsi les pouvoirs publics à intervenir pour lever les blocages financiers, honorer les engagements de paiement et garantir une autonomie financière durable au processus ITIE. Car au-delà du maintien du Gabon dans une organisation internationale, c'est bien la question de la transparence des revenus issus de l'exploitation des richesses nationales qui est posée.

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